U institucijama BiH prošle godine zaposlena su 82 nova državna službenika i uprkos tome što BiH nije napravila nikakve pomake u reformi javne uprave nastavljeno je zapošljavanje novih osoba.
Iz Agencije za državnu službu BiH potvrđeno je da su tokom prošle godine u organima centralne vlasti zaposlene 82 nove osobe u svojstvu državnih službenika, piše portal “Klix.ba”.
“U periodu od 1. januara 2017. godine do 31. decembra 2017. godine ukupno su postavljena 82 državna službenika, uključujući i primjenu rezervne liste u skladu sa Zakonom o državnoj službi u institucijama BiH”, navedeno je iz Agencije za državnu službu BiH.
Portal “Klix” navodi da to znači da je u institucijama BiH u prosjeku mjesečno zapošljavano skoro po sedam novih državnih službenika.
Iz Agencije za državnu službu BiH kažu, u periodu od 12 mjeseci dato je 28 mišljenja za imenovanje rukovodećih državnih službenika i ostalih državnih službenika za koja Agencija za državnu službu BiH daje mišljenje u skladu s relevantnim propisima.
Međunarodna zajednica godinama upozorava na preveliki broj zaposlenih u institucijama na svim nivoima vlasti u BiH, a glomazna administracija predstavlja poseban problem zbog činjenice da većina građana nije zadovoljna efikasnošću birokratskog aparata.
Portal ocjenjuje da je “državna uprava odavno postala mjesto za `uhljebljavanje` članova porodica političara u BiH, članova političkih stranka koje se nalaze na vlasti, savjetnika ministara i to je ujedno i razlog zbog kojeg vlasti već godinama izbjegavaju rezati granu na kojoj sjede, odnosno započeti reformu javne uprave”.
Reforma javne uprave predstavlja preduslov za integraciju BiH u EU koja upravne kapacitete, kao i sposobnost usvajanja i provođenja osnovnih propisa EU smatra jednim od glavnih uslova za članstvo u EU.
BiH je započela s reformom javne uprave još 2004. godine uspostavljanjem Kancelarije koordinatora za reformu javne uprave koji je nadležan za koordinaciju, usmjeravanje i praćenje reforme javne uprave.
Strategija reforme javne uprave usvojena je 2006. godine. Cilj strategije je stvaranje efikasne, transparentne, ekonomične i moderne javne uprave orijentisane ka građanima.
Reformskom agendom za BiH reforma javne uprave označena je kao jedan od prioriteta.
Iz Kancelarije za reviziju institucija BiH u izvještaju naslovljenom kao “Efikasnost primjene projekata reforme javne uprave u BiH” navode da su vremenski rokovi definisani akcionim planovima istekli, a ciljevi zacrtani strategijom nisu u potpunosti ostvareni.
Kako ocjenjuje Evropska komisija za nekoliko posljednjih godina kao i za 2016. godinu, reforma javne uprave je označena kao oblast u kojoj nije bilo napretka.
Takođe, višegodišnji nalazi finansijske revizije govore o neefikasnosti realizacije sredstava za projekte iz Fonda za reformu javne uprave.
Kancelarija za reviziju institucija BiH ističe da je uočen i veliki interes javnosti za reformu javne uprave. Kako kažu, brojni medijski natpisi govore o ograničenom napretku u provođenju, i slabostima u sistemu reforme javne uprave.
Nevladine organizacije navode da su institucionalni i zakonski okviri uspostavljeni, ali da ne funkcionišu djelotvorno, da su politički kapaciteti nedovoljno razvijeni, a upravni kapaciteti za provođenje reforme slabi i da postojeća politička podrška reformskim procesima nije dovoljna.
(Srna)
